Проект
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства Ставропольского края от __ ____ 2014 г. № ______
|
РЕГЛАМЕНТ
межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края в связи с реализацией полномочий Ставропольского края в сфере социального обслуживания
I. Общие положения
1. Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края в связи с реализацией полномочий Ставропольского края в сфере социального обслуживания.
2. Участниками межведомственного взаимодействия являются:
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и подведомственные ему государственные учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края;
министерство здравоохранения Ставропольского края и подведомственные ему государственные учреждения здравоохранения Ставропольского края;
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края;
федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, имеющее в своем составе главное бюро и бюро-филиалы;
фонд социального страхования Российской Федерации, Ставропольское региональное отделение;
органы министерства внутренних дел;
подразделения Федеральной службы исполнения наказаний;
территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации;
территориальные органы Федеральной миграционной службы.
II. Понятия, термины и определения.
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;
межведомственное взаимодействие – комплекс мер по осуществлению сотрудничества различных ведомств и относящихся к ним органов, организаций и учреждений для достижения единых целей по определенному направлению деятельности. Межведомственное взаимодействие включает такие формы сотрудничества, как информационный обмен, проведение совместных мероприятий, разработка единого протокола действий и др.;
социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам;
социально-медицинская услуга – услуга, направленная на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию.
III. Основные направления межведомственного взаимодействия
3.1. Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и подведомственные ему государственные учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края:
выявляют граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, и определяют необходимые им формы социального обслуживания исходя из потребностей гражданина, состояния здоровья, возможности самообслуживания и конкретной жизненной ситуации;
организуют обследование социально-бытовых условий проживания граждан, оказывают помощь в получении документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание на дому;
выдают бланки заключений и справок гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, для дальнейшего заполнения в государственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края;
совместно с учреждениями здравоохранения Ставропольского края осуществляют закрепление заведующих отделениями социального обслуживания на дому за врачами-терапевтами участковыми;
оказывают гражданам социальное обслуживание в виде предоставления социальных услуг, в том числе содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
организуют совместно с работниками государственных учреждений здравоохранения края занятия по санитарно-гигиеническому образованию работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края;
ежемесячно обеспечивают предоставление в министерство образования и молодежной политики Ставропольского края информацию о проведении мониторинга детской оздоровительной кампании;
ежеквартально обеспечивают предоставление Уполномоченному при Губернаторе Ставропольского края по правам ребенка отчета об оказании психологической помощи несовершеннолетним, признанным потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства;
обеспечивают методическими материалами (буклеты, листовки) учреждения здравоохранения Ставропольского края, информирующие пациентов об услугах, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края.
3.2. Министерство здравоохранения Ставропольского края и подведомственные ему государственные учреждения здравоохранения Ставропольского края:
информируют пациентов, нуждающихся в социальном обслуживании, о медицинских услугах, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края;
оказывают организационно-методическую помощь директорам государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края по закреплению заведующих отделениями социального обслуживания на дому за участковыми врачами-терапевтами;
создают условия для внеочередного приема социальных работников по вопросам, связанным с оформлением граждан на социальное обслуживание и предоставлением социальных услуг гражданам, находящимся на социальном обслуживании, в части, касающейся выписки рецептов, медицинских справок, изделий медицинского назначения, получения результатов медицинского обследования граждан, лабораторных исследований, направлений для госпитализации граждан в учреждения здравоохранения, записи и принятия на прием к врачам-специалистам, получения талонов, вызова врача-терапевта участкового на дом;
проводят в соответствии с утвержденными федеральными стандартами оказания медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, а в случаях их отсутствия в соответствии с иными нормативными документами федерального уровня, регламентирующими оказание медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, обследование граждан, направляемых из государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, с целью определения наличия или отсутствия медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;
проводят занятия по санитарно-гигиеническому образованию работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края;
обеспечивают получение несовершеннолетними, проходящими социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинской помощи в установленном законодательством порядке;
обеспечивают прохождение гражданами, подавшими заявления о предоставлении им социального обслуживания в стационарной форме, медицинского обследования в соответствии с порядком предоставления социальных услуг;
проводят подготовку заключений врачебных комиссий участием врачей-психиатров для лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, помещаемых в стационарные учреждения социального обслуживания.
3.3. Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края:
обеспечивает прохождение психолого-медико-педагогической комиссии несовершеннолетними, помещаемых в стационарные учреждения социального обслуживания с выдачей заключений о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы в указанном учреждении;
ежеквартально предоставляет в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края информацию о деятельности детского телефона доверия с единым общероссийским номером в соответствии с соглашением о взаимодействии по обеспечению деятельности на территории Ставропольского края детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером;
обеспечивает в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования воспитанникам государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Ставропольского края;
обеспечивает прохождение психолого-медико-педагогической комиссии несовершеннолетними, проходящими реабилитацию в государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Ставропольского края, с целью передачи их в государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.4. Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, имеющее в своем составе главное бюро и бюро-филиалы:
осуществляет комплексную экспертно-реабилитационную диагностику с применением новейших технологий и результатов научных разработок в целях определения наличия ограничений жизнедеятельности, степени утраты профессиональной трудоспособности, реабилитационного потенциала и потребности в мерах социальной защиты;
участвует в разработке и реализации программ по проблемам инвалидности и инвалидов;
организует совместно с работниками государственных учреждений здравоохранения профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области медико-социальной экспертизы;
участвует в обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов в установленной сфере деятельности.
3.5. Фонд социального страхования Российской Федерации, Ставропольское региональное отделение:
обеспечивает права граждан в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, информирование граждан о порядке обеспечения и защиты их прав в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
получает от медицинских организаций сведения о застрахованном лице и об оказанной ему медицинской помощи, необходимые для проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи;
участвует в установлении тарифов на оплату медицинской помощи.
3.6. Органы министерства внутренних дел направляют в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края:
сведения по запросу министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия о наличии судимости у граждан, подавших заявление на предоставление им социального обслуживания в стационарной форме, и их нахождении под административным надзором;
обращения в интересах граждан, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, о предоставлении им на основании их личных заявлений социального обслуживания в стационарной форме.
3.7. Подразделения Федеральной службы исполнения наказаний направляют обращения в интересах граждан, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, о предоставлении им на основании их личных заявлений социального обслуживания в стационарной форме.
3.8. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия о размере выплачиваемой пенсии и социальных выплат гражданам, подавшим заявление на предоставление им социального обслуживания в стационарной форме.
3.9. Территориальные органы Федеральной миграционной службы обеспечивают в установленном законом порядке регистрацию по месту жительства (пребывания) в организациях социального обслуживания граждан, получающим социальное обслуживание в стационарной форме.
3.10. Органы местного самоуправления:
осуществляют выдачу справок о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений (в случае если граждане пожилого возраста и инвалиды проживают в семьях или имеют родственников, обязанных в соответствии с законодательством их содержать);
осуществляют взаимодействие учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и органов местного самоуправления по выявлению, учету и непрерывному сопровождению граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании.
IV. Направления взаимодействия
4. Взаимодействие в рамках настоящего Регламента осуществляется по обмену информацией о результатах контрольно-надзорной деятельности в установленной сфере, представляющей взаимный интерес в целях обеспечения и повышения эффективности реализуемых полномочий.